Chamber of Digital Commerce の Paul Brigner 氏にインタビュー
メディア： Decentralize Me Podcast
日付： 2019-10-15
Chamber of Digital Commerce の技術政策担当ディレクター Paul Brigner 氏への ArcBlock Podcast インタビュー。
Matt： 改めてご参加ありがとうございます。ArcBlock のユーザーとコミュニティに、Chamber of Digital Commerce の技術政策担当ディレクターである Paul Brigner さんのことをもっと知ってもらいたいと思います。まず経歴と、Chamber of Digital Commerce がどんな組織かを教えてください。
Paul： もちろんです。お招きいただきありがとうございます。Chamber of Digital Commerce はワシントン D.C. を拠点とする、ブロックチェーン・デジタル資産業界の業界団体です。デジタル資産とブロックチェーン技術の受容と利用を、教育と政策提言を通じて促進することが使命です。政策立案者、規制機関、そして業界と緊密に協力し、イノベーション、雇用、投資を育む環境を整えています。
ブロックチェーン業界の伝統的な業界団体で、活動を始めてすでに5年になります。優れた実績を積み重ね、活発な組織です。私は約1年半在籍しています。以前は Georgetown University で研究所を率い、ブロックチェーンとサイバーセキュリティを研究していました。キャリアはソフトウェア開発から始まり、これが ArcBlock に強い関心を持つ理由の一つです。開発者だったので、ArcBlock がブロックチェーンエコシステムのソフトウェア開発者のために行っていることを理解しています。開発には約10年間携わり、最後は D.C. の Verizon でチーフアーキテクトとして、大規模な通信回線発注システムを開発しました。
Verizon で働きながら夜間に Georgetown University の法科・ビジネススクールへ通い、テクノロジー政策の新しいキャリアへ進みました。この分野で約15年になります。Verizon ではブロードバンド、ネット中立性などのインターネット政策を担当し、その後 MPAA に移って Hollywood のスタジオの技術政策とテクノロジーコミュニティへの働きかけを支援しました。次に、インターネット初期の創設者たちが設立した Internet Society に移りました。Georgetown から商会への転身は自然な流れでしたし、両者には重要なつながりがあります。商会は Georgetown で年次イベントを開いており、後ほど詳しくお話しします。
Matt： 素晴らしい経歴ですね。あらゆることを経験されているようです。
Paul： 人生を最大限に生きようと、とても懸命に働いています。
Matt： 私たちのような企業にとって、あなたが代わりに活動してくれるのは幸運です。現在、商会に関わる企業や会員、そしてその目標について教えてください。
Paul： 商会が独特なのは、200を超える非常に多様な会員基盤があることです。Cisco、IBM のような大手テクノロジー企業、TD Bank、Wells Fargo といった銀行、KPMG、PWC、Deloitte のような大手コンサルティング会社から、多くのスタートアップや小規模なブロックチェーン企業まで参加しています。
この多様性により、エコシステム全体を見渡し、議会や規制当局、政治家に対して強力に提言できます。
こうした後ろ盾は業界団体として大きな違いを生み、商会はブロックチェーン分野の組織の中でも独自の立場にあります。私たちは世界最大かつ最も確立された組織です。
Matt： エコシステムの会員についての知見から、大企業と小企業に共通する傾向や課題は見えますか。昨年の観察から、暗号・ブロックチェーン分野で現れ始めた傾向を教えてください。
Paul： 多くあります。この分野は電光石火で動きます。最近最大の変化をもたらしたのはステーブルコインの台頭と重要性です。国はブロックチェーンを自国通貨に使うことを検討でき、中央銀行は暗号通貨を代替手段として、あるいは独自通貨の開発対象として考えられます。中国が近く中央銀行デジタル通貨を導入し、他国も追随すると聞いています。政策・経済の観点から、こうしたブロックチェーン採用は業界を変える次の大きな潮流になり得ます。
Matt： これは商会の公共政策への取り組みを変えるでしょうか。また、なぜ公共政策がブロックチェーン業界の今後に不可欠なのでしょう。
Paul： 公共政策は、あらゆる活動と経済関係での相互作用のルールを定めるため、すべてに不可欠です。
D.C. のほぼすべての規制機関が、それぞれの視点からブロックチェーンを見ています。証券取引委員会（SEC）は投資・証券業界を規制し、ほとんどのトークンを証券とみなします。業界の大部分を証券取引とみなしている、と多くの人が受け止めています。一方、商品先物取引委員会（CFTC）は Bitcoin や ETH を商品として扱います。米国財務省の IRS はトークンと暗号通貨を財産と見なし、FinCEN は通貨と見なします。機関ごとに規制要件が異なります。
多くの機関が互いに孤立している点も重要です。一貫性がないため企業には非常に難しく、多くの手順を踏み、おそらく多数の弁護士を雇って全体像を理解する必要があります。私たちの目標はこれを簡素化してルールを明確にし、業界に役立つ新法の提案を支援することです。それが日々の仕事です。
Matt： 少し答えにくい質問かもしれません。業界にはさまざまなニーズの企業がありますが、最近、孤立を打ち破れる企業が一つあります。もちろん Facebook です。商会から見て Facebook Libra は業界にとって良いのでしょうか、悪いのでしょうか。
Paul： 商会は Facebook Libra について公式声明を出していないので、個人として答えます。商会に代わって新しい立場を示すつもりはありませんが、個人的見解なら喜んでお話しします。
業界にとって良いことだったと思います。政策立案者に暗号通貨への対応と理解を迫ったからです。Facebook 以外が Libra を推進しても、同じほど注目されたか分かりません。私は社内の多くの人を知っており、非常に洗練された政府関係チームがあると思います。誤算ではなく、この一連の過程自体が狙いだったのでしょう。
彼らは自分たちが何をしているか分かっていると思います。世界中で経験していることは非常に難しく見え、外部の私たちには理解しきれません。まだ稼働も完成もしていないシステムの開発停止を各国政府が求めるのは異例で、驚くべきことです。未知の領域であり、政策の観点から実に興味深い。
Matt： トークンといえば、商会は最近「デジタルトークンを理解する」新しい報告書シリーズを発表しました。Libra などを背景に、この取り組みと原動力を教えてください。
Paul： 長く取り組んできたもので、デジタルトークン報告書の第2シリーズを公開しました。シリーズ全体は「Understanding Digital Tokens」と呼ばれます。1年以上前の第1シリーズはユーティリティトークンに焦点を当て、新シリーズは証券に当たるトークンを扱います。新しい報告書は、トークンが証券だった場合に生じる一般的な問題を検討していますが、それは一側面にすぎません。ほかにも市場全体、概況、傾向、消費者保護、マネーロンダリング対策、サイバーセキュリティなどを扱い、業界が直面するあらゆる問題を網羅しようとしています。
報告書はウェブサイトから PDF でダウンロードでき、会員でなくても読めます。www.digitalchamber.org で無料入手してください。業界の専門家と暗号通貨分野の思想的リーダーがまとめた、価値ある情報が豊富です。
Matt： 商会がもはや「米国だけ」でなく、カナダ最大のブロックチェーン業界団体と統合したという発表に興味を持ちました。統合後、何が変わりましたか。北米外への国際展開も続けますか。
Paul： 商会は常にグローバルな視点を持ち、世界の動向をまとめた週報を会員へ届けています。カナダの参加は素晴らしい追加で、活動をさらに強化しました。今週も Chamber of Digital Commerce Canada がCanadian Blockchain Censusを発表し、カナダのブロックチェーンエコシステムを測定しました。ウェブサイトで公開され、同国のブロックチェーン企業を包括的に捉えています。今後を断定するには早いものの、新たな地域に注目し続けるでしょう。
どのように実現するかを私の立場から明言はできませんが、実現すると確信しています。商会の創設者兼 CEO の Perianne Boring は、前進する強いビジョンを持つ素晴らしいリーダーです。常に未来を見据え、活動を改善する新しい機会を探していると確信しています。
Matt： 先ほど政府の異なる機関について説明されました。ブロックチェーン、暗号通貨、テクノロジー、金融・行政サービスが共存できる中間地点を、どう見つければよいでしょう。意味ある形で共存できると思いますか。
Paul： できると信じています。そうでなければ、とても落ち込んだ提言者になってしまいます。共存を現実にすることに全力を尽くしており、それが私たちの仕事です。多くの教育と新しいルール・法律が必要です。2019年には州レベルでブロックチェーン関連技術法案が249件、連邦レベルで36件提出されました。この数字には SEC の執行措置などは含まれません。この1年だけでも驚くべき動きです。
Matt： 商会は大規模な会員エコシステムを、どのように関与させ続けていますか。
Paul： 複数のワーキンググループを運営し、私自身もいくつか担当しています。定期的な通話や会議を開き、会員を訪問し、その所在地で特別会議も行います。スーツケースを開く暇もない同僚もいますが、幸い私は違います。たいていオフィスに残って運営を支えています。絶えず働きかけを続けています。
冒頭で触れた Georgetown とのつながりである、大きな年次イベントもあります。毎年3月の D.C. Blockchain Summit で、業界、規制当局、政策立案者が一堂に会して問題を話し合います。1日半から2日間、魅力的なパネルと議論が続きます。https://www.dcblockchainsummit.com. すでに登録を受け付けており、早期購入なら割引されます。
Matt： 商会で公共政策に携わる中で、これまで最大の成果は何でしょう。
Paul： 難しいですね。多くの活動があります。5周年までに200会員へ到達したのは大きな成果です。
今年なら Congressional Blockchain Education Day も挙げられます。多くの会員を Washington D.C. に招き、政策立案者、スタッフ、議員と結び付け、ブロックチェーン業界について説明できました。全員の会合を手配できたのは素晴らしく、大きな成功で、商会の活動をよく示す例です。
Matt： その成果を踏まえ、2020年以降の商会の次の目標は何ですか。
Paul： サミットは2020年3月11日と12日に開催され、大きな成果になるでしょう。ブロックチェーンの国家行動計画を策定する新しい取り組みもあります。最高位の政策立案者と行政部門に関与してもらい、業界について肯定的に発言してほしいと考えています。
そのためには、ブロックチェーンの可能性を皆に理解してもらう必要があります。White House が人工知能、量子コンピューティング、5G を支援していることから、それらが未来の技術として正式に認識され、積極的に推進されていると分かります。その支援には、大統領令や政府上層部の施策も含まれ、行政と産業の双方で技術を成功させます。
ブロックチェーンも同じグループに入り、同じように積極的に推進されることを望みます。大統領が暗号通貨を好まないと公言したことは、業界で広く知られています。この状況を変える必要があり、積極的に取り組んでいます。国家行動計画を推進し、業界への世間の認識を変えることが私たちのビジョンです。
最近、7人の議員が国家経済会議の Larry Kudlow 委員長に書簡を送り、政府にブロックチェーン技術フォーラムの開催を求めました。遠くない将来に実現し、国の最高レベルの機関がブロックチェーンについて肯定的に語るようになると信じています。
Matt： Paul、商会と、なぜ私たち全員にとって重要なのかを、これ以上うまくコミュニティとユーザーに説明することはできなかったと思います。時間を割いて活動を共有し、コミュニティに教えてくださり、ありがとうございました。
Paul： ありがとうございます。光栄でした。ArtBlocks が商会の会員であることを、改めて誇りに思います。元ソフトウェア開発者として、技術を開発者にとって身近にしている皆さんの活動に心から期待しています。これからも注目し、密接に関わっていただけることを嬉しく思います。